谁该掌控“全领域联合指挥与控制”计划？美智库：应由太空军负责

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美国智库米契尔航空太空研究所近日发表政策报告，建议五角大厦目前开发中的“联合全领域指挥与控制”计划，应该交由太空军负责全权掌控开发。

当美军开始将重心移回大国竞争后，面对同样具备先进科技的假想敌，美军需要更全面、安全的战场指挥与管理系统，因此近年来与各地区防和科技厂商开发“全领域联合指挥管制”系统（Joint All-Domain Command and Control，JADC2），被喻为是美军史上最艰钜的挑战之一。

JADC2 的目标是将目前美军所有的情报侦测来源，包括卫星、无人机、侦察机、侦查小组、情报机构、各军种情报汇报等，透过 AI 和机器学习协助，全数整合在战场指挥中心内，让战区最高指挥官除了能够建构完整的 COP 外，也能第一时间接收第一线情报或战斗人员的情况更新，降低前后方资讯落差情形。

目前除了洛克希德马丁、诺斯洛普格鲁曼、L3Harris 等国防厂商外，美军也与微软、 亚马逊、甲骨文、Google、IBM 等公司共同合作，因为 JADC2 系统的开发，最大的困难在于创造出一个开发架构，能同时容纳目前各单位五花八门的不同系统。

除了开放架构外，资料安全性的共通也是挑战之一，因各单位皆有不同的加密方式，因此在资料交换时，很容易因为不同的加密等级，使解密法出现技术障碍让资料卡住，因此在资料加密上也需要开发出一套跨领域解决方案（Cross Domain Solution，CDS）。

而 JADC2 目前的开发状况，美国陆海空陆战队四个军种都有自己的开发计划，因此美国国会和许多专家认为目前 JADC2 的开发过于分散，将来整合上会出现其大困难。

因此米契尔航空太空研究所（Mitchell Institute for Aerospace Studies）近日发表政策报告，建议五角大厦应该让太空军负责整个 JADC2 计划的主导单位，负责规划各军种开发案的系统规格，并监管之后不同系统之间的整合工程。

报告指出未来战争中，太空领域作战将决定战争胜负走向，因此即使美国XX拜登已全面静止测试反卫星飞弹，美国仍然应该保持这类型武器，确保美军在太空作战中保有优势。

不过基于美国各军种之间的本位主义，其他军种是否能放手让太空军主导 JADC2 计划，预期还需要长时间的沟通。

• Give JADC2 to Space Force, along with ASAT weapons: Mitchell report

（首图来源：shutterstock）

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