南华早报:拜登官方新投资内地科技禁令影响有限

南华早报:拜登官方新投资内地科技禁令影响有限

针对美国拜登官方日前签属的一项行政命令,表示美国企业在投资包括内地、香港、澳门等地,包括半导体、量子运算、人工智慧等项目的相关产业之前,必须申请获得美国官方的许可,才可以进一步进行。对此,相关投资人士表示,对于拜登官方所下达的禁令,虽然可以扰乱资金对内地新科技项目的投资状况,并且减缓内地经济的复甦强度。不过,实际对这些新科技项目的影响则是不如市场预期的大。

根据南华早报的报道,这次的禁令将香港与澳门一并列入,这是比较令人关注的状况。根据禁令的内容指出,内地当前正利用或有能力利用美国的投资,以发展增强内地军队现代化的各项敏感技术能力。然而,根据在香港的投资机构负责人指出,该项近零的象征意义大过于实质,原因是禁令只规范了美国对少数内地科技产业的投资,而且,内地方面对这项禁令的到来,事实上已经有所准备。

事实上,尽管美中两国的紧张情势不断加剧下,过去以来一些内地本身的投资机构已经淡化了美国新禁令对内地科技产业的影响程度。其中,在内地经营半导体设备租赁项目的当地企业就指出,自 2019 年美中关系紧张情况开始之后,美国对于内地半导体项目的投资就几近枯竭。因此,这些日子以来,基本上是由内地本身的资金来支持着当地的半导体产业。对此,海外相关分析机构也同意这点,表示美国禁止对内地半导体、量子电脑、人工智慧投资仅占投资金额很小的一部分。

而根据统计数字显示,从更广泛的角度来分析,2023 年迄今为止,只有 64 家美国投资者参与了内地的风险投资交易。这数字相较 2022 年的 179 家呈现大幅下降,更较 2021 年的 246 家则仅剩下四分之一的数量。这代表着新的禁令虽然给予相关的海外投者带来更多的挑战性,但是例如美国的养老基金,很早就将内地剔除在投资范围之,因此,新禁令的影响程度将会受限。

报道还指出,根据全球管理谘询公司贝恩 (Bain & Company) 的统计,受到疫情、当前经济状况以及美中关系紧张的影响,2022 年大内地区的私募交易金额已经大幅下降了 53%,亚太地区的私募交易金额也下滑了 31%,为 9 年来的最低水准。因此,相关投资界人士表示,美中更加激烈科技与贸易战,将对当前已经脆弱的全球经济造成冲击。

(首图来源:Flickr/The White House CC BY 2.0)

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