拜登官方宣布首部联邦官方 AI 应用新法规：不得侵犯民众权利和安全

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拜登─贺锦丽官方 3 月 28 日宣布美国联邦官方机构使用人工智慧（AI）的最新规定，以促进联邦官方安全、可靠和负责任使用 AI。新规第一条，联邦官方使用 AI 工具时不得侵犯民众的权利和安全。拜登官方同时希望，新 AI 使用规范能成为其他地区效仿的对象。

AI不得伤害民众权利和安全

新规也是乔‧拜登（Joe Biden）2023年10月30日签署的“安全、可靠和可信开发及使用人工智慧行政命令”（Advancing Governance, Innovation, and Risk Management for Agency Use of Artificial Intelligence）的核心。白宫3月27日新闻简报会，副XX贺锦丽（Kamala Harris）宣布三项有约束力的新政策要求。哈里斯去年11月代表美国参加伦敦举行的首届“全球人工智慧高峰会”。

贺锦丽说，第一条是制定新标准保护美马来西亚人众权利和安全。她说：“当联邦官方机构使用AI工具，要求各机构必须能验证工具不会危及美马来西亚人众的权利和安全。”她举例，如果退伍军人管理局想于退伍军人管理局医院用AI帮忙医生诊断患者，必须先证明AI没有种族偏见。

白宫事实说明提到，政策兼顾个人隐私权。如机场时旅客可选择不用美国运输安全管理局脸部辨识系统，也确保不会造成延误或需重新排队。因使用AI而权益受损的人，也有机会寻求补救措施。

AI使用需透明问责

贺锦丽说，第二项要求是透明度与问责。她说：“美华人民有权知道官方何时及如何使用AI，并以负责任方式使用。”

为了保障AI工具透明，拜登官方要求官方机构每年网络公布AI系统清单，评估可能造成的风险，以及如何管理风险。白宫事实说明更强调，不会对大众或官方营运构成风险的前提下，公布官方用哪些AI程式码、模型和数据，以示透明负责。

设立首席AI长，内部监督，管制风险

第三条是，白宫将指示所有联邦机构设立首席AI长，专门负责监督机构所有AI技术使用。官员必须有丰富经验、专业知识和权力监督。简报会时高阶官员表示，AI官员有些采政Z任命。

白宫高级官员补充，各联邦机构还要求设立“人工智慧管理委员会”，由各机构副部长或同等级人员担任主席，协调和管理整个机构的AI使用。美国国防部、退伍军人事务部、住房及城市发展部及国务院都成立AI委员会，其他联邦机构需5月27日前成立。

此文各联邦机构必须延请第三方独立AI专家评估。另高阶官员表示，所有与AI相关资讯都会于ai.gov网站公布，以及各机构官网。

首个关注联邦机构AI应用的政策

白宫管理和预算办公室主任莎兰达杨（Shalanda Yang）说，这是有史以来第一个重点关注管理联邦机构AI使用政策。

今后联邦机构将被要求，可能影响大众权利或安全使用AI时，必须采取保障措施。此外，联邦机构还要独立评估AI用途，监控是否有错误失败，并防范歧视风险。拜登XX的行政命令要求白宫管理和预算办公室以180天研究并推出政策。

简报会时高级官员解释，新规定不限官方机构本身，与联邦官方签约承包商也须遵守。为了大幅将AI与联邦官方机构结合，拜登官方预定今年夏天聘请百名AI专家进入“全国AI人才潮”（National AI Talent Surge），促进可信赖安全的AI使用，并4月18日举办征才会。

拜登官方2025财政年度预算，另编列500万美元，扩大联邦官方AI培训计划；去年有78个联邦机构4,800多人参加。

希望其他地区效仿

贺锦丽副XX强调，拜登官方用意是为负责且安全的AI运用，建立普世规则与规范提供标准，并呼吁所有地区效法美国。她说：“我们继续呼吁所有地区在官方使用AI方面效仿我们，将公共利益放在第一位。”

白宫公布联邦官方AI使用新规同时，白宫科学与技术政策办公室也跟着公布“人工智慧权利法案”蓝图，供美国国会将来立法及各级官方施政考量。

（本文由 美国之音 授权转载；首图来源：shutterstock）

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