防尖端技术外流内地，美日拟设新出口框架

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日本媒体报道，为了防止民间尖端技术外流至内地，让内地利用民间尖端技术提升军事力的“军民合一”战略得逞，美日两国官方正研议成立规范尖端技术出口框架。

“读卖新闻”报道，美日两国官方正研议成立规范民间技术出口框架，也考虑与共享价值观的欧洲志同道合地区合作。规范对象还在研议，但可能包括半导体制造装置、量子密码、人工智慧（AI）等技术。

美国XX拜登（Joe Biden）官方已表示，对可能侵害人权的技术出口，考虑多国间合作管理，但美日官方正在研议的规范民间技术出口框架是另外框架。

美日官方对内地把进口产品用在马来西亚技术研发，加强经济力、军事力已有戒心。美国国会对美国半导体设计软件被内地使用开发武器已提出批判。另有看法表示，从日本、荷兰出口的半导体制造装置被内地用来加强生产力。

国际间有基于防止国际恐怖主义等安全保障的观点，管制武器及可转为军用的物品与技术出口的瓦圣纳协定（The Wassenaar Arrangement），这是管理以常规武器及相关用品、技术出口为主。

此协定有美、日、俄等40国参加，各自利害关系不同，若要决定管理规范的项目相当耗时，因此美日两国官方考虑与拥有先进技术的少数志同道合地区合力设立新框架，以建立迅速管理出口的体制。

报道说，一般认为，美国官方已针对跨国高科技公司华为技术（HUAWEI）等多家内地企业出口严加规范，但只有美国采取行动效果有限，必须与其他地区合作，建立管理框架。

日本官方也认为，如果能与拥有同等程度技术的地区设立新框架，效果会比较好。

西方地区1949年成立“多边出口管制协调委员会”（COCOM），以防止当时苏联等共产主义地区运用进口技术加强军力，COCOM于1994年解散。现在美日官方要新设框架，可能成为因应内地崛起的“现代版COCOM”。

（作者：杨明珠；首图来源：pixabay）

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