欧盟提半导体四大最敏感科技,优先评估风险及因应

欧盟提半导体四大最敏感科技,优先评估风险及因应

欧盟执委会 3 日提出先进半导体、生物科技人工智慧、量子科技四大“最敏感且急迫”科技,盼优先取得成员国共识以评估风险及因应。

欧洲联盟执行委员会(European Commission)负责内部市场和产业政策的执行委员布勒东(Thierry Breton)说:“欧洲正在适应新的地缘政Z现实,终结天真年代,表现得像个真正的地缘政Z强权。”

执委会向成员国提出十个对欧盟经济安全至为关键的科技领域名单,四个因“对科技安全和科技泄漏具有最敏感且急迫性的风险”,被列为优先讨论项目,待取得对其风险性认定的共识后,再进一步匡列可资因应的政策工具。

四大最敏感科技领域分别为:

  • 先进半导体:包括微电子、光子(photonics)、高频晶片(high-frequency chips)和半导体制造设备。
  • 人工智慧(AI):包括高效能运算(high-performance computing)、云端和边缘运算(edge computing)、资料分析、电脑视觉(computer vision)、语言处理、物体辨识等。
  • 量子科技:包括量子运算(quantum computing)、量子密码学(quantum cryptography)、量子通讯、量子感测与雷达等。
  • 生物科技:包括基因改造(genetic modification)技术、新兴基因体技术、基因驱动(gene-drive)、 合成生物学(synthetic biology)等。

布勒东在记者会指出其他六个领域包括网络安全、监测科技、太空科技、能源、机器人和制造相关科技等。

执委会提出三面向风险评估标准,一是科技能带来变革性,例如AI大幅改变人类生活;二是具备军事、民生混用性;三是潜在危害人权的可能性。前述科技多同时具备数个风险面向,例如AI、生技可军民两用,滥用也恐侵犯人权。

执委会资深官员在公布名单前的匿名简报会强调,提出这份报告是为了与欧盟27个成员国讨论,界定哪些高风险科技需要因应,并不针对特定地区,也不指向特定的政策工具,当然出口管制、对外投资管制都是可能的选择;但像是寻求新伙伴这种“正面工具”也是降低风险的因应之道。

执委会主管价值和政策透明的副主席乔霍瓦(Vera Jourova)表示,欧盟要成为地缘政Z竞争下的玩家,而不是其他玩家的游乐场,因此“欧盟需要团结立场”,得基于一套共同的风险评估。

执委会预定年底前与成员国就四大科技讨论达成共识,明年春天之前可能再讨论其他关键科技。

(作者:田习如;首图来源:Pixabay)

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