AI 立法游说花费在 2023 年创下历史新高，人工智慧企业尝试花钱摆脱美国官方监管？

▼

游说是一种登记在案、以立法或阻止立法为目的的美国着名政Z活动。许多大公司都会花费钜资影响华盛顿的立法决策，根据 Opensecrets 组织所分析的披露数字显示，2023 年 AI 相关立法者所花费的游说金额比 2022 年增加了 185%，创下了历史新高。

从 2023 年的 AI 浪潮来看，会有这样的发展可能并不令人意外。事实上不只是联邦法案，彭博曾在 2023 年 9 月报道，有许多游说者已经在着手州官方的引导上，希望他们不会立出对他们的客户不利的新法规，例如负责处理州预算相关的加州参议拨款委员会，就曾在 2023 年扼杀了一项针对人工智慧的州法案：该法案原本是要禁止使用任何可能导致歧视的“人工智慧决策工具”，并要求此类工具的开发人员与用户都要进行影响性评估。

游说如何在立法中占有一席之地？

人工智慧游说的激增，显示许多组织与选民针对监管的呼声越来越高、同时拜登官方也打算推动相关规则，游说与 AI 相关决策的公司从大型科技巨擘、AI 新创（也包括 OpenAI 与 Anthropic）、制药、保险、金融、电信等领域。在 2017 年底，人工智慧相关的游说组织还保持在个位数，但在越来越多的应用诞生之下，一年年的组织与相关说客越来越多，直到 2023 年迎来史上最大成长。

有 330 个以上的游说团体在 2022 年并没有游说 AI 相关的立法问题，直到 2023 年这些公司才加入人工智慧相关法案游说的行列：其中包括 AMD、台积电等半导体或硬件公司；风投的代表则是 Andreessen Horowitz；同时还有阿利斯康这类制药公司的代表，甚至还包括迪士尼这类内容制作公司。当然，上述公司还有在其他问题上花费游说钜资，包括但不限于人工智慧相关问题。

美国政Z新闻媒体 Politico 曾披露：一个来自于硅谷亿万富豪们所成立的游说组织“开放慈善事业”正在华盛顿进行游说工作，该组织据信与许多 AI 组织有关系，且主要是以“有效利他主义”为观点（注）、同时以人工智慧将可能对人类有害的观点进行游说。由于“人工智慧可能对人类未来有害”的观点过于庞大，批评者担心这样的“游说”会造成华盛顿对人工智慧议题产生偏误，认为某些遥远未来的问题更为重要、而忽略了对人工智慧现阶段该有的监管手段或法案。

美国官方将开始整顿 AI 的关键时刻

就在三个月前，美国XX拜登发布一项关于人工智慧的行政命令，同时也是联邦官方首次针对人工智慧采取行动：该命令要求进行人工智慧对劳动市场可能的影响，进行全面的安全评估与研究避免人民权利受到剥夺。该命令的主要受文者是美国商务部的地区标准与技术研究院（简称 NIST），他们将负责制定评估人工智慧模型的发展指南、并且尝试为人工智慧制定基于共识的标准。

虽然许多公司都会对外表达“自己将监管自己”，但从 OpenAI 的宫斗例子上我们可以知道：要说服这些硅谷权力者们自我监管、拨出预算减少 AI 未来可能对产业、对市场造成的风险，可能远比他们投些钱游说华府不要管他们还困难。

注：有效利他主义的论点为，慈善事业也需要计算功效与利益，因此这个想法是在人人平等的框架下，将成本效益原则纳入他们的慈善事业中、衡量每分钱能挽救最多的人命。

（首图来源：pixabay）

▼

   特别声明    本页内容仅供参考，版权终归原著者所有，若有侵权，请联系我们删除。